Малому бизнесу разрешат картели

Минэкономразвития предлагает вывести из-под антимонопольного регулирования малый бизнес с выручкой до 60 млн рублей, пишут «Ведомости». Ему разрешат картели, если доля сговорившихся не превысит 10% рынка. Внеплановые проверки ФАС без санкции прокурора будут запрещены.

Иммунитет защитит около 4,6 млн представителей малого бизнеса из 5,6 млн, подсчитало Минэкономразвития. В более ранних версиях поправок подход министерства был более лояльным: требований к обороту не было (по закону малым бизнесом считаются компании с годовой выручкой до 400 млн рублей), а общая доля рынка ограничивалась 20%.

ФАС считает, что и новые требования недостаточно жесткие. В отзыве на предложения Минэкономразвития служба предлагает снизить совокупную долю рынка до 5%, а идею ограничения выручки не поддерживает. Размер компании не имеет никакого отношения к доле на рынке — на локальном рынке и малое предприятие может занимать доминирующее положение.

Бизнес, наоборот, поддерживает Минэкономразвития и даже просит расширить действие мер. РСПП предлагает вывести из-под действия антимонопольного законодательства совместные действия любых (в том числе крупных) компаний, если общая доля сговорившихся не превышает10% рынка. «Деловая Россия», по его словам, предлагает оставить порог в 400 млн рублей. Увеличение порога Минэкономразвития не поддерживает, сообщил представитель ведомства. Оба объединения предлагают запретить внеплановые проверки любых предпринимателей без санкции прокурора.

В июне премьер Дмитрий Медведев в рамках программы господдержки малого бизнеса поручал Минэкономразвития и ФАС подготовить предложения по «прекращению антимонопольного преследования» малого бизнеса.