На официальном интернет-портале правовой информации 16 марта 2021 года опубликовано Постановление Правительства Российской Федерации от 12.03.2021 № 358 "Об осуществлении государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ" функций агента Правительства Российской Федерации по вопросам, вытекающим из полномочий собственника имущества и учредителя институтов развития".
Текст документа:
Правительство Российской Федерации
Постановление от 12 марта 2021 г. № 358, Москва
Об осуществлении государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ" функций агента Правительства Российской Федерации по вопросам, вытекающим из полномочий собственника имущества и учредителя институтов развития
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила осуществления государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ" функций агента Правительства Российской Федерации по вопросам, вытекающим из полномочий собственника имущества и учредителя некоммерческих унитарных организаций - институтов развития, а также акционера акционерных обществ - институтов развития;
перечень институтов развития - некоммерческих унитарных организаций (далее - перечень некоммерческих организаций);
перечень институтов развития - акционерных обществ (далее - перечень хозяйственных обществ).
2. Установить, что предусмотренные законодательством Российской Федерации и актами Правительства Российской Федерации полномочия собственника имущества и учредителя институтов развития, указанных в перечне хозяйственных обществ, а также акционера институтов развития, указанных в перечне хозяйственных обществ (далее - институты развития), от имени Российской Федерации осуществляет Министерство экономического развития Российской Федерации.
3. Установить, что:
государственная корпорация развития "ВЭБ.РФ" (далее - ВЭБ.РФ) выполняет функции агента Правительства Российской Федерации по вопросам, вытекающим из полномочий собственника имущества и учредителя, а также акционера институтов развития без выплаты в 2021 году вознаграждения за их выполнение;
ВЭБ.РФ осуществляет организацию проведения оценки акций институтов развития, принадлежащих Российской Федерации, для целей передачи указанных акций в качестве имущественного взноса Российской Федерации в ВЭБ.РФ.
4. Установить, что при осуществлении Министерством экономического развития Российской Федерации полномочий собственника имущества и учредителя институтов развития, указанных в перечне некоммерческих организаций, не применяются:
Положение об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального автономного учреждения, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2007 г. N9 662 "Об утверждении Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального автономного учреждения";
Положение об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения";
Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов федеральных государственных учреждений и внесения в них изменений, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 539 "Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов федеральных государственных учреждений и внесения в них изменений";
постановление Правительства Российской Федерации от 27 января 2012 г. № 33 "Об участии представителей Российской Федерации в органах управления автономной некоммерческой организации".
5. Установить, что при осуществлении Министерством экономического развития Российской Федерации полномочий акционера институтов развития не применяется Положение об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами ("золотой акции"), утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. № 738 "Об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами ("золотой акции")".
При осуществлении Министерством экономического развития Российской Федерации полномочий акционера институтов развития, включенных в перечень акционерных обществ, в отношении которых определение позиции акционера - Российской Федерации по вопросам назначения представителя для голосования на общем собрании акционеров, внесения вопросов в повестку дня общего собрания акционеров, выдвижения кандидатов для избрания в органы управления, ревизионную и счетную комиссии, предъявления требования о проведении внеочередного общего собрания акционеров, созыва внеочередного общего собрания акционеров, голосования по вопросам повестки дня общего собрания акционеров, а также согласование директив представителям Российской Федерации и представителям интересов Российской Федерации в советах директоров (наблюдательных советах) осуществляется Правительством Российской Федерации, Председателем Правительства Российской Федерации или по его поручению Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 января 2003 г. № 91-р, определение позиции акционера - Российской Федерации по вопросам назначения представителя для голосования на общем собрании акционеров, внесения вопросов в повестку дня общего собрания акционеров, выдвижения кандидатов для избрания в органы управления, ревизионную и счетную комиссии, предъявления требования о проведении внеочередного общего собрания акционеров, созыва внеочередного общего собрания акционеров, голосования по вопросам повестки дня общего собрания акционеров, а также согласование позиции представителям интересов Российской Федерации в советах директоров (наблюдательных советах) по вопросам, указанным в подпунктах 3, 5, 9, 11 и 171 пункта 1 статьи 65 Федерального закона "Об акционерных обществах", по вопросу согласия на совершение или последующее одобрение сделок, предусмотренных главой Х указанного Федерального закона, по вопросу избрания (переизбрания) председателя совета директоров, по вопросу о приобретении дочерним или зависимым хозяйственным обществом акций (долей в уставном капитале) других хозяйственных обществ, в том числе при их учреждении, в случае, если уставом акционерного общества определение позиции акционерного общества или его представителей (при рассмотрении органами управления дочерних или зависимых хозяйственных обществ вопросов повестки дня общего собрания акционеров и заседания советов директоров) по указанному вопросу отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества, а также иным вопросам в целях исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации или Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации осуществляются Председателем Правительства Российской Федерации или по его поручению Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации либо Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации на основании предложений, представленных в Правительство Российской Федерации ВЭБ.РФ и согласованных с Министерством экономического развития Российской Федерации.
6. Министерству экономического развития Российской Федерации заключить с ВЭБ.РФ договор о выполнении функций агента Правительства Российской Федерации по вопросам, вытекающим из полномочий собственника имущества и учредителя, а также акционера институтов развития.
7. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников Министерства, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
8. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 9 августа 2006 г. № 476 "О создании открытого акционерного общества "Российский инвестиционный фонд информационно-коммуникационных технологий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 33, ст. 3636);
постановление Правительства Российской Федерации от 5 августа 2009 г. № 641 "Об осуществлении от имени Российской Федерации прав акционера открытого акционерного общества "Особые экономические зоны" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 32, ст. 4049);
постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2010 г. № 147 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 августа 2006 г. № 476" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N? 13, ст. 1501);
абзац второй пункта 1 распоряжения Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2015 г. № 1712-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 37, ст. 5163);
абзац второй пункта 1 распоряжения Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2015 г. № 1713-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 37, ст. 5164);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2015 г. № 2596-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 52, ст. 7646);
постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 1529 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с реорганизацией открытого акционерного общества "Российский инвестиционный фонд информационно-коммуникационных технологий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 2, ст. 402);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 января 2016 г. № 93-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 6, ст. 862);
постановление Правительства Российской Федерации от 24 июля 2017 г. № 877 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 августа 2009 г. № 641" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 31, ст. 4934);
пункт 15 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2018 г. № 1391 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 49, ст. 7600);
постановление Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2019 г. № 1141 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 августа 2006 г. № 476 и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 37, ст. 5165);
пункт 12 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2020 г. № 1133 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 32, ст. 5280).
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2021 г. № 358
Правила осуществления государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ" функций агента Правительства Российской Федерации по вопросам, вытекающим из полномочий собственника имущества и учредителя некоммерческих унитарных организаций - институтов развития, а также акционера акционерных обществ - институтов развития
1. Настоящие Правила определяют порядок осуществления государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ" (далее - ВЭБ.РФ) функций агента Правительства Российской Федерации по вопросам, вытекающим из полномочий собственника имущества и учредителя, а также акционера институтов развития, указанных в перечне институтов развития - некоммерческих унитарных организаций и перечне институтов развития - акционерных обществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2021 г. № 358 "Об осуществлении государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ" функций агента Правительства Российской Федерации по вопросам, вытекающим из полномочий собственника имущества и учредителя институтов развития" (далее соответственно - перечень некоммерческих организаций, перечень хозяйственных обществ, институты развития).
2. ВЭБ.РФ выполняет функции агента Правительства Российской Федерации по вопросам, вытекающим из полномочий собственника имущества и учредителя, а также акционера институтов развития, на основании заключенного между Министерством экономического развития Российской Федерации и ВЭБ.РФ агентского договора (далее - агентский договор).
3. При осуществлении функций агента, указанных в пункте 2 настоящих Правил, ВЭБ.РФ:
а) принимает решения о реорганизации института развития (изменении типа применительно к федеральным бюджетным и автономным учреждениям) и его ликвидации;
б) назначает представителя для голосования на общем собрании акционеров и определяет позицию акционера - Российской Федерации по вопросам повестки общего собрания акционеров;
в) созывает внеочередные общие собрания акционеров;
г) принимает меры по совершенствованию механизмов корпоративного управления институтов развития;
д) вносит вопросы в повестку, а также осуществляет подготовку предложений по каждому вопросу, включенному в повестку общего собрания акционеров (общего собрания учредителей);
е) выдвигает кандидатов - представителей Российской Федерации в органы управления и контроля институтов развития, а также кандидата на должность единоличного исполнительного органа института развития (заключает и прекращает трудовой договор);
ж) формирует ревизионную и счетную комиссии институтов развития, указанных в перечне хозяйственных обществ;
з) в отношении институтов развития, указанных в перечне некоммерческих организаций:
формирует и направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации на утверждение государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам;
определяет по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральным учреждением учредителем или приобретенного федеральным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, согласовывает распоряжение указанным имуществом;
предварительно согласовывает совершение федеральным учреждением крупных сделок, принимает решения об одобрении сделок с участием федерального учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность;
уст